Komisarza nie będzie
Zamieszczone przez eryk | Kategorie Wiadomości
Nie powinniśmy spodziewać się w Łaskarzewie wprowadzenia zarządu komisarycznego. Po ostatnich perturbacjach w sprawie dzierżawy sieci wodno-kanalizacyjnej, taki los wieszczyły naszemu miastu niektóre lokalne gazety garwolińskie. Wczoraj wpłynęła odpowiedź Wojewody Mazowieckiego na pismo Burmistrza Łaskarzewa z prośbą o podjęcie działań nadzorczych po odrzuceniu przez Radę Miasta uchwały o podwyżkach cen za wodę i odbiór ścieków. Tradycyjnie już, w naszej gazecie prezentujemy odpowiedź Wojewody w całości (plik PDF do pobrania tutaj).
Z pisma Wojewody wynika jasno, że nie widzi on obecnie w Łaskarzewie sytuacji wskazującej na „nierokujący nadziei na szybka poprawę i przedłużający się brak skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych przez organy gminy”. A tylko takie okoliczności – zgodnie z opinią przedstawioną w odpowiedzi – mogłyby zostać wzięte pod uwagę przy podejmowaniu działań nadzorczych. Zauważa natomiast, że ani Burmistrz, ani Rada nie przedstawiła wystarczającej argumentacji, określa przy tym brak próby rozwiązania problemu przez Radę jako „uchybienie swoim obowiązkom ustrojowym”.
Organ nadzoru wskazał również na naruszenie 14-dniowego terminu z art. 24a Ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę, użytego jako podstawa prawna uchwały o podwyżkach (pisałem już o tym w informacji o piśmie do Wojewody). Jednak – mimo tego uchybienia formalnego – możliwe jest zastosowanie art. 24a, ponieważ przeważają względy „celowościowe” prawa.
Od razu nasuwa się pytanie, jak – w kontekście odpowiedzi udzielonej przez organ nadzoru – należy oceniać sprawę wypowiedzenia (czy też odstąpienia od umowy) dzierżawy przez firmę „ELMAR”? Czy stanowisko organu nadzoru zmieniło coś w aktualnej sytuacji?
Chyba więcej argumentów zaczyna pojawiać się po stronie Miasta: w mojej opinii wypowiedzenie było „przedwczesne” w tym sensie, że nie wyczerpano wszystkich możliwości prawnych. Nie widać przy tym okoliczności wskazujących na niemożność realizacji obowiązków ustawowych w zakresie wodociągów i kanalizacji – jak napisał Wojewoda, „nawet dwukrotne niepodjęcie przez Radę uchwały […] nie może być uznane za przejaw braku skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych” ponieważ „woda była i jest dostarczana a ścieki były i są odbierane”.
Ciąg dalszy sprawy dzierżawy nastąpi już niedługo: w czwartek odbędzie się spotkanie połączonych Komisji Rady Miasta, natomiast w przyszłym tygodniu – w środę 30 maja – na XIX Sesji dyskutowane będzie stanowisko RM w sprawie gospodarki wodociągowo-kanalizacyjnej.
Opracowanie: Naczelny
[al2fb_like_button]
Tagi: Samorząd
23 maja 2012 godz. 11:57
Ludzie o czy tu mowa? Przeczytajcie dzisiejszy Tygodnik Siedlecki – jaki zarząd komisaryczny na obecnym etapie nie ma „takiej opcji”, ktoś Was oszukuje i straszy. Podpisujac umowę z firma ELMAR obowiązywały stawki 2,20 i 2,40 zł (do chwili obecne tez obowiązują – nowe nie są ustalone), a teraz ELMAR nie chce przyjąć pieniedzy za zuzyta wode i odprowadzone ścieki – jakim prawem to robi (chyba Kaduka)? Może liczy, że kolejny raz oszuka mieszkańców i policzy za wodę i ścieki po nowych stawkach – ale od stycznia 2012r.?
23 maja 2012 godz. 18:03
Jeśli ELMAR podtrzyma swoją decyzję odstąpienia od UMOWY, to pojawi się NOWE OTWARCIE.
Będzie to dobra sytuacja ponownego wszczęcia procedury przetargu na usługi dostaw wody i odprowadzania ścieków dla kilku firm lub podjęcia tego zadania przez spółkę miejską.
Gdy Rada wybierze opcję PRZETARGU – nie wykluczyłbym z niego ELMAR-u, tylko inaczej sprecyzowałbym warunki dzierżawy.
Skoro ELMAR jest prężną firmą, to powinien rozliczyć się z przychodów za półrocze i dopiero wówczas uzyskać ich stosowny procent jako ZYSK (po odliczeniu kosztów, zapłaceniu podarków, itd.).
Reszta – powinna pozostać dla Miasta Łaskarzewa na inwestycje.
Oczywiście wszyscy płacą za wodę i ścieki.
Szkoły, Przedszkola, Ośrodek Zdrowia, Urząd Miasta, itp instytucje TEŻ PŁACĄ ustalone stawki.
Dopiero jak im zabraknie – Pani Burmistrz za zgodą Rady może to dofinansować.
W ten sposób unikamy marnotrawstwa.
Nic tak nie demoralizuje jak DARMOCHA.
25 maja 2012 godz. 19:53
Ciekawe, czy Radni już się ze sobą dogadali.
27 maja 2012 godz. 20:21
Teraz ruch należy do Radnych.
Pani Burmistrz może za 36 miesięcy wrócić do Piaseczna, a gdzie wtedy wrócą Radni Miasta Łaskarzewa?
28 maja 2012 godz. 10:15
ostrożny, nowe otwarcie jak to ująłeś będzie kosztować miasto tylko jakieś 2,5 mln zł, trochę drogo za błędne decyzje władz, prawda? Pomijając zwolnionych ludzi, zostawionych na lodzie.
28 maja 2012 godz. 21:09
@alien, zbyt czarno to widzisz, nie patrzysz od strony mieszkańców i miasta.
Miasto będzie obowiązywać zwrot dotychczasowych NAKŁADÓW plus KOSZTY FIRMY za 5 miesięcy.
Bo od 1 czerwca Prezes ELMARU WYPOWIEDZIAŁ UMOWĘ.
Jeśli potwierdzi to Rada Miasta, to UMOWY już nie ma!
Zatem odpada taka pozycja jak: utracone w przyszłości zyski.
Firma ELMAR musi się z kolei rozliczyć i udowodnić ile i na co wydała. Będą to m.in.: urządzenia, części, materiały, energia, robocizna fachowców zewnętrznych, dojazdy, pomiary, ekspertyzy, itp. sprawy, plus koszty wynagrodzenia pracowników miejscowych i dochód firmy (marża?) oraz opłaty umowne (dzierżawa i podatki), ale tylko za 5 miesięcy.
Firma ELMAR musi przedstawić ile dotychczas zebrała pieniędzy od odbiorców wody i za odprowadzane ścieki według przyjętych zasad i starych stawek.
Od tej SUMY WPŁYWÓW odejmie się jej KOSZTY.
Jeśli wynik będzie ujemny – to miasto, PO ANALIZIE – dopłaci.
W żadnym wypadku nie będzie to 2,5 mln zł!
Od czego mamy wysoko wykształconą Panią Burmistrz, opłacaną 10 000 zł / m-c i magistra prawa na etacie Radcy prawnego, który też nie pracuje społecznie.
Niech pokażą, że zasługują na te pieniądze, co im miasto Łaskarzew płaci.
Będzie dobrze, tylko RADA MIASTA musi pokazać po której jest stronie.
Rada Miasta Garwolina przed laty już to pokazała i wyszło, że miała rację w sprawie cen wody i ścieków, nie godząc się na dyktat cenowy cwaniaków.
2 czerwca 2012 godz. 18:07
Co tak ucichło na temat wody i ścieków?
Czy już jest wszystko do końca wyjaśnione i ustalone?
Proszę o aktualny komentarz Pana Redaktora i odpowiedź na pytanie – co dalej?
Może PIĄTKA RADNYCH jakiś biuletyn ze swoim stanowiskiem opublikuje?
To milczenie brzmi złowrogo, wobec zaledwie 2 miesięcy czasu, jaki został określony przez Panią Burmistrz na OPTYMALNE załatwienie gospodarki wodno-ściekowej w Mieście.
4 czerwca 2012 godz. 10:36
Proszę wybaczyć tę „ciszę” ale miałem w sobotę I.Komunię córki Małgorzaty i od kilku dni zupełnie nie mogłem zajmować się przygotowywaniem materiałów do gazety. Myślę, że w tym tygodniu uda się nadrobić zaległości…
3 czerwca 2012 godz. 08:35
Poprawka: Pani Burmistrz powiedziała, że 2 miesiące „to OPTYMALNY CZAS aby znaleźć firmę, która zapewni ciągłość dostarczania wody i odbioru ścieków”, a nie jak napisałem „na OPTYMALNE załatwienie gospodarki wodno-ściekowej w Mieście.”
O ile się rozumie znaczenie OPTYMALNE, optymalizacja, kryterium optymalizacji, itp.
Prostuję za relacją pod linkiem:
http://www.wirtualnygarwolin.pl/archiwum-aktualnoci/1873-o-taryfach-i-cieciu-burmistrzowskiej-pensji
Tylko niech nikt dalej nie pisze, że coś jest najbardziej optymalne. Bo według mnie coś jest optymalne albo nie – według przyjętych kryteriów optymalizacji.
Mogą nimi być m.in.: koszty albo niezawodność działania systemu dostarczania CZYSTEJ i ZDROWEJ WODY oraz EKOLOGICZNEGO oczyszczania ścieków.
Jeśli jedynym kryterium optymalizacji pozostanie wygoda Pani Burmistrz, żeby zrzucić problem na firmę zewnętrzną, to wracamy do sytuacji sprzed ponad roku.
3 czerwca 2012 godz. 15:02
Mamy zupełnie nową sytuację.
Jak donoszą obserwatorzy i garwolińskie media – Pani Burmistrz (tak Jej sie wydaje) pozostawiła piłkę na stronie radnych. Zabezpieczyła na 2 miesiące potrzeby ewentualnych napraw i usuwania awarii firmie z Powiatu. Teraz radni muszą znaleźć rozwiązanie, które powinno zadowolić wszystkich.
Tylko że radni nie dysponują takim aparatem administracyjnym i czasem, żeby to dobrze poprowadzić.
Konieczne jest wspołdziałanie Burmistrz z CAŁĄ RADĄ, nie tylko z SZÓSTKĄ bezgranicznie Jej oddanych radnych.
Wodę i odprowadzane ścieki muszą mieć WSZYSCY.
Powinna to być zdrowa woda, a wszystkie ścieki powinny być oczyszczane w interesie wszystkich.
Opłaty za te usługi powinni płacić wszyscy, bez żadnych zwolnień.
Opłaty te powinny pokrywać KOSZTY działalności wodno-kanalizacyjnej.
Czy to będzie Spółka Miasta z Firmą, czy Gospodarka Komunalna, czy dzierżawa (jak z Elmarem) – to ma wyjść z kalkulacji.
Dlatego potrzebne jest ścisłe i lojalne współdzialanie wszystkich WŁADZ Miasta Łaskarzewa.
Interes jest wspólny, więc konieczna jest współpraca.
Jeśli się nie uda, to po 2-óch miesiacach Naprawdę przyjdzie Gajowy (Pan Wojewoda) i wygoni wszystkich z Lasu.
Mam nadzieję, że do tego nie dojdzie.
4 czerwca 2012 godz. 10:27
Obciazanie Rady obowiazkiem rozwiazania problemu,jest chyba ogromnym nieporozumieniem.To administracja UM w tym Burmistrz bierze pieniadze/wcale nie male/za przygotowanie tematu,lacznie z kalkulacja i pokazaniem Radzie przyszlych efektow.Rada ma rozpatrzec,zgodzic sie lub nie,ewentualnie naniesc poprawki.Jezeli ktos nie jest przygotowany do takich przedsiewziec to NIGDY nie powinien zajmowac stanowiska burmistrza.Inna sprawa ze osoby wybierane powinny byc zwiazane ze srodowiskiem,ktore go wybiera.A tu mozna przypomniec stare polskie przyslowie”CO KONIA OBCHODZI ZE SIE WOZ ROZWALA”.
4 czerwca 2012 godz. 13:21
Dziwnym zbiegiem okolicznosci miejscowe media,a wlasciwie garwolinskie/probuja w jakis sposob szukac winy w Radzie.Juz kilka art.subiektywnie patrza na temat wody i sciekow w Laskarzewie.Ciekawe,bo gdy radni Garwolina walczyli w imieniu mieszkancow stawano wyraznie po stronie radnych a nie firmy wnioskujacej podwyzszenie oplat.
4 czerwca 2012 godz. 14:29
Art.”O taryfach i cieciu burmistrzowej pensji” wskazany przez „zaciekawiony”-niestety nie puszczaja komentarzy.Chcialem sie dowiedziec,czy p.Olszewski-prawnik wie napewno co mowi.Twierdzi ze projekt uchwaly o stawkach jest autorstwa p burmistrz i Rada nie ma prawa dokonywac w nim zmian.Czy napewno?A kto ma przygotowac projekty uchwal?A kto przygotuje i czym jest projekt uchwaly dot.budzetu Miasta,ze mozna dokonywac w nim zmiany,przesuniecia i td.No i na koniec CZYICH INTERESOW MA PILNOWAC i BRONIC BURMISTRZ i RADCA PRAWNY.???
7 czerwca 2012 godz. 18:39
@Krzysiek, odpowiadam Ci czyich iteresów broniwymieniona para: – SWOICH.
A tak to KOKO-SPOKO, Euro sie zaczyna i wody już nie musi być.
Wystarczy piwo.
9 czerwca 2012 godz. 12:08
@Krzysiek, na WIRTUALNYM GARWOLINIE puszczają komentarze, tylko trzeba poczekać. Jeszcze raz podaję link. To działa.
http://www.wirtualnygarwolin.pl/archiwum-aktualnoci/1873-o-taryfach-i-cieciu-burmistrzowskiej-pensji#comments
Wracając do ustalenia nowych taryf, to w tej NOWEJ SYTUACJI, Pani Burmistrz nie może powiedzieć, że to już nie jest Jej problem, tylko Rady – bo Ona tak POSTANOWIŁA.
Ona sobie myśleć co chce, ale robić to MUSI to, co ustala prawo.
A ustawa o samorzadzie wyraźnie wskazuje jaka jest rola władzy wykonawczej, czyli Burmistrza/Wójta i za co odpowiada RADA.
Generalnie to ma być między nimi współpraca i pewna równowaga. Symptomem pewnej niezależności Rady od Urzędu Miasta jest oddzielna Kancelaria Rady Miasta, niepodlegajaca Burmistrzowi/Wójtowi. Tylko że na taki układ stać tylko bogatsze i większe miasta. U nas urzędnicy miejscy mający za zadanie obsługiwać Sesje i samą Radę (Przewodnicząca, Wiceprzewodniczący, Komisje), są podwładnymi Pani Burmistrz i nie ma mowy o ich NIEZALEŻNOŚCI.
Z kolei RADA w tej sytuacjo powinna dysponować jakimś aparatem administracyjnym, któego czas i umiejetności powinny iść na usługi dla RADY w celu znalezienia najlepszego rozwiązania w sprawie wody i ścieków.
Tak nie jest, więc powinni się jakoś ze soba dogadać.
Tylko nie jest to możliwe, bo brakuje zaufania.
Pani Burmistrz, wraz z Mecenasem pokazała, że chodzi im bardziej o pokazanie KTO TU RZĄDZI, niż o rozwiazywanie problemów w interesie mieszkańców.
ALe ja nie tracę nadziei, bo Pani BURMISTRZ już nie wyskoczy z samooskarżeniem „siebie samej”, czyli S-S (jak skrót: Lidia S-S) – do Wojewody.
Musi starać się dogadać z Radą Miasta Łaskarzewa, na spokojnie.